Asilo europeo: procedimientos, condiciones y detenciones

Asilo europarra: prozedura, baldintza eta atxiloketak. Mapa interaktibo honek ematen du asilo-prozedurak, harrera- baldintza, eskatzaileen atxiloketa adierazleak alderatzeko aukera. 20 herrialdetik lortutako datuak, Asylum Information Databasean (AIDA) daudenak hain zuzen, erabiltzen dira konparaketak egiteko. 

Mapa interactivo que permite comparar indicadores seleccionados sobre los procedimientos de asilo, las condiciones de recepción y detención de los solicitantes de asilo en los 20 países incluidos en AIDA: Asylum Information Database : 17 Estados miembros de la Unión Europea ( (Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Alemania, España, Francia, Grecia, Croacia, Hungría Irlanda, Italia, Malta, Holanda, Polonia, Suecia, Reino Unido) y 3 países no-EU (Suiza, Serbia, Turquía).

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Errefuxiatuak eta Europa / Refugiados y Europa

Europar Batasuna da erakunde kritikatuenetako bat munduan bizitzen ari garen errefuxiatuen krisialdi honetan. Haren jokabideak kritikak jaso ditu, alde guztietatik. Hala iritzi publikoak eta lekuan bertan aritzen diren gobernuz kanpoko erakundeek eta hedabideek, nola hainbat alderdi politikok eta baita Europako zenbait gobernuk ere geldotasuna, utzikeria, elkartasun falta, itxurakeria edo batasun eza leporatu diote.

Errefuxiatuekiko Europaren jarrera zein izan den jakiteko kontsulta daitezke, besteak beste,  CIDOBen edo Fundacion Altenativas –en argitalpen batzuk:

• La crisis de los refugiados en cifras
• Europa ante la crisis de los refugiados: 10 efectos colaterales
• Estado de la Unión Europea: la encrucijada política de Europa

 

Una de las instituciones más criticadas en la crisis-drama de refugiados que está viviendo el mundo es la Unión Europea. Inacción, abandono, falta de solidaridad, hipocresía o desunión son solo algunos de los calificativos que su actuación ha recibido, tanto  por parte de la opinión pública, organizaciones no gubernamentales y medios de comunicación que actúan sobre el terreno, como por  partidos políticos e incluso algunos gobiernos europeos.

Sencilla y gráfica es la explicación que el CIDOB hace de la situación actual en La crisis de los refugiados en cifras.

En la publicación del   CIDOB Europa ante la crisis de los refugiados: 10 efectos colaterales  se hace un análisis más profundo  que abarca desde la crisis de valores o las debilidades de la política exterior europea, incidiendo en las profundas divisiones internas en la Unión.

El reciente informe de la Fundación Alternativas Estado de la Unión Europea: la encrucijada política de Europa no deja lugar a las dudas con su capítulo dedicado a: Refugiados: Europa se cruza de brazos ante la tragedia.

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Ingurumen-errefuxiatuak edo –lekualdatuak? / Refugiados o desplazados medioambientales?

Ingurumen-faktoreak   migrazioa eragiten dituen beste faktoreetatik bereiztea zaila da.  Hori dela eta ez dago adostasunik ingrumen-arrazoiei lotutako migrazioak definitzeko.   Zehaztugabetasun horrexek nahastarazten ditu ingurumen-arazoengatik nahitaez desplazatu diren pertsonak eta errefuxituak.

Irudia / Imagen: Extreme drought in Hyderabad, India. (© AP)

Debido a la dificultad de aislar los factores medioambientales de otros factores causantes de la migración, no existe consenso en la definición de la migración por motivos medioambientales.
Esta indefinición ha provocado  provoca la mezcla de los desplazados por motivos medioambientales con los refugiados.

• Definir la migración por motivos  medioambientales / Olivia Dun y François Gemenne.  Revista migraciones forzadas, nº 31 (2008)

Gehiago jakiteko / Para saber más :

• Ingurumen –errefuxiatua. Asiloari buruzko hiztegia (CEAR-Euskadi)
• Persona refugiada mediambiental. Diccionario de asilo (CEAR-Euskadi)

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Derecho internacional de los refugiados: Guía práctica para parlamentarios

Asilo eskatzaileen gaia pil-pilean dago, hauteskunde kanpainetako eztabaidagai nagusietako bat izateraino. Gobernuak eta alderdiak norgehiagoka dabiltza zein gogorrago agertuko bere herrialdea inbaditzen duten errefuxiatu faltsuak direla eta.
Parlamentarioek, baina, aurrea hartu beharko lukete, errefuxiatuekiko errespetua eta tolerantzia sustatu, eta herritarrei ulertarazi errefuxiatuek, pertsonak diren aldetik, nazioarteko babesa merezi dutela, eta, areago, haien ekarpena baliogarria izan daitekeela komunitatea hobetuz eta dibertsifikatuz. 

Gida honek, beraz, bi helburu ditu:
Batetik, parlamentarioei ezagutaraztea nazioarteko zuzenbide oinarrizko printzipioak eta dituen erronkak; eta, bestetik, parlamentarioak mobilizatzea, legegileak izanik, errefuxiatuei behar bezalako babesa emateko zuzenbidea aplika dezaten.


Los solicitantes de asilo se han convertido en un tema de campañas electorales; así pues, gobiernos y partidos de oposición rivalizan para mostrar una actitud más firme con respecto a los “falsos” refugiados que “invaden” sus países. Los solicitantes son el blanco perfecto para las personas que desean esgrimir los seculares prejuicios contra los extranjeros.

Los parlamentarios deben, pues, tomar la iniciativa de fomentar el  respeto y la tolerancia para con los refugiados y estimular a la población local a  considerar a los refugiados como personas que no sólo necesitan y merecen la  protección internacional, sino también que pueden aportar una contribución auténtica y duradera al mejoramiento y la diversificación de sus comunidades. Los parlamentarios tienen un importante papel que desempeñar a fin de garantizar que los debates
Nacionales tengan debidamente en cuenta esta importante realidad y las muchas  experiencias positivas vividas por los países que han acogido e integrado a refugiados en sus sociedades respectivas.

La guía tiene pues una doble finalidad: informar a los parlamentarios sobre los principios fundadores y los retos del derecho internacional de los refugiados y movilizarlos, como legisladores, para que contribuyan a la aplicación del derecho destinado a asegurar una protección adecuada a los refugiados.

• Protección de los refugiados: Guía sobre el derecho internacional de los refugiados ( Guía práctica para parlamentarios número 2 - 2001)

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Ponentes del curso de verano "Refugiados: ¿humanos sin derechos?"

Ver resúmenes de las ponencias

Juan Hernández Zubizarreta. Profesor Titular de la Universidad del País Vasco y doctor en Derecho, Investigador del Observatorio de Multinacionales en América Latina. Colaborador del Tribunal Permanente de los Pueblos y Observador
Internacional en Irak, Chiapas (México), Colombia, Guatemala… etc.

• Publicaciones recientes: Contra la Lex Mercatoria. (2015)
• Otras Publicaciones

4 de julio, 10:00
El sometimiento de los derechos humanos a la lógica del capital.
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 Susana Borras Pentinat. Profesora de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales en la Facutat de Ciències Jurídiques y coordinadora del Master de Derecho Ambiental de la Universitat Rovira i Virgili (Tarragona, España).

• Publicaciones recientes: La migración ambiental: entre el abandono, el refugio y la protección internacional. (2015-2016)
• Otras publicaciones 

4 de julio, 10:45
Migración ambiental: entre el expolio, el despojo y el abandono
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Elena Arce Jiménez. Doctora en Derecho por la Universidad de Málaga. Técnica Jefe del Área de Migraciones e Igualdad de Trato del Defensor del Pueblo y co-coordinadora del Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura desde 2010 a la actualidad. 

• Publicaciones recientes: Coord. del estudio Presos españoles en el extranjero (2015)
• Otras publicaciones

4 de julio,11:45
Necesidades especiales de los colectivos más vulnerables en el procedimiento de protección internacional.
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Javier de Lucas Martín. Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política en el Instituto de Derechos Humanos de la Universitat de València (IDHUV). Fue Presidente de CEAR –Comisión Española de Ayuda al Refugiado- entre 2008 y 2009 y Miembro de la Comisión de seguimiento del Plan Nacional de derechos humanos (2010- 2012). Fue también Vocal del Consejo Asesor del Mecanismo Nacional
español para la prevención de la tortura (2013-2015)

• Publicaciones recientes: Mediterráneo, el naufragio de Europa (2015; 2ª edic., 2016)
• Otras publicaciones

5 de julio, 10:00
Lo que necesitan los refugiados y lo que les ofrece Europa: ¿líneas paralelas o diálogo de besugos? 
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Inmaculada Arnáez Fernández. Licenciada en Derecho y postgrado en criminología por la Universidad del País Vasco. Primer Oficial de Derechos Fundamentales de Frontex, la Agencia Europea de fronteras, desde diciembre de 2012

5 de julio, 10:45
Los derechos fundamentales en la gestión de las fronteras y flujos migratorios desde una perspectiva europea 
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Patricia Bárcena García. Licenciada en Derecho por la Universidad de Deusto, Diplomada en Criminología por la UPV, y Especialista Universitaria en Gestión de Entidades no Lucrativas. Es Directora de la asociación CEAR-Euskadi, Comisión de
Ayuda al Refugiado en Euskadi

• Publicaciones recientes: De la playa del Tarajal a la Isla de Kos. (2015)

5 de julio, 11:45
Mecanismos de protección y acogida en España: la urgencia de una política de asilo razonable.

Ver resúmenes de las ponencias

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"Errefuxiatuak: gizakiak bai, baina eskubiderik ez?" uda ikastaroko hizlariak

Hitzaldien laburpenak ikusi

Juan Hernández Zubizarreta. Euskal Herriko Unibertsitateko irakasle titularra eta Zuzenbidean doktorea da, eta Latinoamerikako Multinazionalen Behatokiko ikertzailea. Herrien Epaitegi Iraunkorraren kolaboratzailea eta nazioarteko begiralea Iraken, Chiapasen (Mexiko), Kolonbian, Guatemalan… eta abarretan. 

• Azken argitalpenak: Contra la Lex Mercatoria. (2015)
•  Beste argitalpen batzuk

Uztailaren 4an, 10:00
Giza eskubideak kapitalaren logikaren mende.
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Susana Borrás Pentinat. Nazioarteko Zuzenbide Publikoko eta Nazioarteko Harremanetako irakaslea eta Ingurumen Zuzenbideko  Masterraren  koordinatzailea  da Facultat de Ciències Jurídiques eta de la Universitat Rovira i Virgili-n (Tarragona, Espainia). 

• Azken argitalpenak: La migración ambiental: entre el abandono, el refugio y la protección internacional. (2015-2016)
• Beste argitalpen batzuk

Uztailaren 4an, 10:45
Ingurumen migrazioa: espoliazioaren, gabetzearen eta abandonuaren artean.
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Elena Arce Jiménez. Zuzenbidean doktorea, Malagako Unibertsitatean. Herri Defendatzailearen Migrazioen eta Tratu Berdintasunaren Alorreko Teknikari Burua eta Tortura Prebenitzeko Mekanismo Nazionalaren koordinatzailekidea 2010etik gaur egun arte.

•   Azken argitalpenak: Coord. del estudio Presos españoles en el extranjero (2015) 
• Beste argitalpen batzuk

Uztailaren 4an, 11:45
Kolektibo ahulenen beharrizan bereziak nazioarteko babes prozeduran.
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Javier de Lucas Martín. Zuzenbidearen Filosofia eta Filosofia Politikoko Katedratikoa Universitat de Valènciako Giza Eskubideen Institutuan (IDHUV).
CEAR Comisión Española de Ayuda al Refugiadoko presidentea izan zen 2008tik 2009ra eta giza eskubideen Plan Nazionalaren jarraipenerako Batzordeko kide 2010etik 2012ra. Torturaren prebentziorako Mekanismo nacional espainiarreko Aholku Batzordeko kide ere izan zen 2013tik 2015era.

• Azken argitalpenak:  Mediterráneo, el naufragio de Europa (2015; 2ª edic, 2016)
• Beste argitalpen batzuk

Uztailaren 5ean, 10:00
Errefuxiatuek behar dutena eta Europak eskaintzen diena: Lerro paraleloak ala alferreko hizketa?
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Inmaculada Arnáez Fernández. Zuzenbidean lizentziatua da eta Kriminologiako graduondokoa du Euskal herriko Unibertsitatetik. Frontex Europako Muga Agentziako Oinarrizko Eskubideen lehen ofizial izendatu zuten 2012ko abenduan.

 Uztailaren 5ean, 10:45
Oinarrizko eskubideak mugen eta migrazio-fluxuen kudeaketan ikuspegi europar batetik.
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Patricia Bárcena García. Zuzenbidean lizentziatua Deustuko Unibertsitatean, kriminologian diplomatua EHUn eta unibertsitate-espezialista irabazi asmorik gabeko erakundeen kudeaketan. Gaur egun zuzendaria da CEAR-Euskadi elkartean, hau da, Errefuxiatuen Laguntzarako Euskadiko Batzordean.

•  Azken argitalpenak: De la playa del Tarajal a la Isla de Kos. (2015)

Uztailaren 5ean, 11:45
Babes eta harrera mekanismoak Espainian: zentzuzko asilo-politika baten urgentzia.

Hitzaldien laburpenak ikusi

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Migrazio-fluxuak: mapa interactiboak / Flujos migratorios: mapas interactivos

Migration flows in Europe

Migrazio-fluxuak Europan. Azken joerak. / Mapa de Flujos migratorios en Europa. Tendencias recientes.

 

 

 

 

World Migration

Migrazio-mugimenduen jatorriak eta helmugak munduan / Origen y destino de los movimientos migratorios en el mundo.

Otros mapas y gráficos / Beste mapa eta irudikapen batzuk:

• Datuak Mediterraeon hildako migratzaileez eta errefuxiatuez / Datos de emigrantes y refugiados muertos en el Mediterráneo.
• Dtuak Mediterraneon desagertutako migratzaileez / Datos de migrantes desaparecidos en el Mediterraneo 

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Legebiltzar-taldearteko berria “migratzaile eta errefuxiatuen eskubideen defentsarako” / Nuevo Intergrupo “por la defensa de los derechos de las personas migrantes y refugiadas” en el Parlamento Vasco

Eusko Legebiltzarrak, 2016ko maiatzaren 12an egindako osoko bilkuran, 48/2016 Legez besteko Proposamena onetsi du, errefuxiatuen giza eskubideen defentsaren inguruan, eta, horren baitan, legebiltzar-taldearteko bat berehala eratzea, migratzaile eta errefuxiatuen eskubideen defentsarako, datozen legealdietan ere jarraipena izango duena. Horren ondorioz, taldeartekoa eratu da 2016ko maiatzaren 24an.
Helburuak:

• Aitortzea gatazka-eremuetatik ihesian Europar Batasunera sartzen saiatzen diren migratzaileen eta errefuxiatuen fluxuak.
• Etengabe baloratzea haien egoera eta haren segimendua egitea
• EAEra datozenen egoera jakitea.
• Identifikatzea azken hauek nola dauden eta zer behar dituzten, eskaini beharreko baliabideak zehazteko.
• Eusko Legebiltzarrean ekimenak sustatzea, ahal dela aho batez, errefuxiatuei sostengua emateko.

Eusko Legebiltzarrak X. legealdian Errefuxiatuei buruzko ebazpen hauek onartu ditu: 

• 86/2015 Legez besteko Proposamena, EAE errefuxiatuen aterpe-lurralde izendatzeari buruz (2015-10-09)
• 48/2016 Legez besteko Proposamena, errefuxiatuen giza eskubideen defentsaren inguruan (2016-05-20)
• Erakunde adierazpena 2015eko urriaren 17ko euri-jasaren ondorioz Aljeriako saharar errefuxiatuen kanpamentuekiko elkartasunezkoa (2015-10-27)
• Erakunde adierazpena Iheslarien krisiari buruz (2015-12-23)

El Pleno del Parlamento Vasco, en la sesión celebrada el día 12 de mayo de 2016, ha aprobado la Proposición no de Ley 48/2016, relativa a la defensa de los derechos humanos de los refugiados. En ella se incluye la constitución inmediata de un intergrupo parlamentario en defensa de los derechos de las personas migrantes y refugiadas, que tenga continuidad en las próximas legislaturas. Este intergrupo se ha constituido, por acuerdo de Mesa, el 24 de mayo de 2016

Objetivos del intergrupo :

• Analizar los flujos de personas migrantes y refugiadas que desde diferentes zonas en conflicto intentan acceder a la Unión Europea.
• Hacer una valoración y seguimiento continuo de la situación de estas personas.
• Conocer la situación de las personas que accedan a la Comunidad Autónoma de Euskadi.
• Identificar su estado y sus necesidades con el fin de concretar los recursos que deban ofrecérseles.
• Procurar iniciativas del Parlamento Vasco, a poder ser unánimes, que sirvan de apoyo a las personas refugiadas.

Resoluciones sobre los refugiados aprobadas en la X legislatura:

• Proposición no de Ley 86/2015 sobre declaración de la CAV como territorio refugio para las personas refugiadas  ( 09.10.2015).
• Proposición no de Ley 48/20165 relativa a la defensa de los derechos humanos de los refugiados (20.05.2016)
• Declaración institucional de solidaridad con los campamentos de refugiadas y refugiados saharauis en Argelia a raíz de las lluvias torrenciales del 17 de octubre de 2015  (06.11.2015)
• Declaración institucional sobre la crisis de personas refugiadas  (29.12.2015)

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