Xedapen orokorrak prestatzeko prozedura / Procedimiento de elaboración de disposiciones generales [lege-proiektua | proyecto de ley]

Duela gutxi, xedapen orokorrak prestatzeko prozedurari buruzko lege proiektu bat aurkeztu du Eusko Jaurlaritzak Legebiltzarrean. Lege proiektu honek hiru helburu ditu: prozedura erraztu eta berritu eta berdintasunaren arloan aurrera pauso bat eman.

Prozedura erraztea lortzeko 4 fase ezartzen dira, epe tasatuekin:

• Prestatze-lana: Eusko Jaurlaritzak, arau berrien beharra, proportzionaltasuna eta eraginkortasuna planifikatu eta justifikatu behar ditu.
• Hasiera: Beti hasiko du sustatu duen Sailburuak, “hasiera-agindu” izeneko prozedurarekin.
• Instruzkioa: araudi berria idazteko fasea da. Testua elebiduna, eta online eskuragarria izango da.
• Amairera eta onespena: Euskadiko Aholku Batzorde Juridikoaren derrigorrezko txostena eta Gobernu Kontseiluaren onespena.

Beste aldetik, berdintasunari bultzada bat emateko, Jaurlaritzak genero-ikuspegia astertzea eta neurri zuzentzaileak aplikatzea lehenesten du. Horregatik genero-eraginaren ebaluazioak eta txostenak prestaketa-fasera aurreratzen dira.

Bukatzeko, prozedura berritzeko zenbait neurri ezartzen dira, esate baterako: etorkizuneko legeak arau eta dekretuak erabat digitalki izapidetzeko beharra, prestaketa-prozeduraren fase guztietan gardentasun osoz jartzeko beharra, eta aurretik herritarrentzat, Eusko Jaurlaritzaren web-atari ofizialaren bidez, kontsulta egiteko epea irekitzeko beharra ezartzen du.

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Recientemente se ha presentado en el Parlamento Vasco un proyecto de ley de elaboración de normas generales con un triple objetivo: simplificar el procedimiento, modernizarlo y dar un paso adelante por la igualdad. 

Para conseguir el objetivo de la simplificación, se fijan 4 fases, con plazos tasados:

• Preparación: Planificación, justificación de la necesidad, proporcionalidad y eficacia.
• Iniciación: Lo hará siempre el consejero proponente, por medio de la llamada "orden de inicio".
• Instrucción: Es la fase de redacción, bilingüe y online
• Finalización y aprobación: Informe de la Comisión Jurídica Asesora. Aprobación por el Consejo de Gobierno.

Respecto a la igualdad, se priorizará el análisis de la perspectiva de género y se adelantarán a la fase de preparación las evaluaciones e informes de impacto de género.

Finalmente se moderniza el procedimiento, obligando a realizar una tramitación plenamente digital de las normas y a exponerlas con total transparencia durante todas las fases del procedimiento de elaboración. Establece también la obligación de abrir un plazo de consulta previa a la ciudadanía a través del portal web oficial del Gobierno Vasco.

• Ekimena Eusko Legebiltzarrean
• Iniciativa en el Parlamento Vasco
• Lege proiektuaren testua / Texto del proyecto de ley

Ekimenaren aurkezpena / Presentación de la iniciativa: