2016/09/30

El derecho de acceso a la información de los diputados en el marco de la transparencia



GONZÁLEZ FERNÁNDEZ, Santiago
El derecho de acceso a la información de los diputados en el marco de la transparencia

Comunicación para el VII Congreso Internacional en Gobierno, Administración y Politicas Públicas.
GIGAPP 03-05 octubre 201.

Resumen
El derecho de acceso a la información pública ha experimentado una evolución sustancial en los
últimos años con la entrada en vigor de la Ley 19/2013 de 9 de diciembre de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno y la paralela legislación autonómica en sus propios ámbitos territoriales. Esta nueva legislación ha otorgado al ciudadano un conjunto de derechos superiores a los hasta ahora existentes. La nueva normativa concede a los ciudadanos los mismos o superiores derechos que a los diputados a la hora de acceder a la información pública. En efecto, el ejercicio de estos derechos por parte de los diputados resulta más restrictivo, gravoso y desprotegido que el previsto en la normativa ordinaria para el conjunto de la ciudadanía. La comunicación resume el estado de la regulación de este derecho en los distintos reglamentos parlamentarios españoles a través de sus elementos más característicos (legitimación, objeto, límites, procedimiento y garantías) propone algunas modificaciones en los reglamentos parlamentarios que permitan adaptar el ejercicio de ese derecho a las nuevas exigencias de la transparencia.

Laburpena
Informazio publikoa eskuratzeko eskubideak garapen nabamena izan du azken urteotan, behin 19/2013 Legea, gardentasunari, informazio publikoa eskuratzeko bideari eta gobernu onari buruzkoa indarrean jarrita, eta autonomia-erkidego baikoitzak gai horri buruzko bere legeak onartuta. Arau berriek, ordea, egoera bitxia eragiten dute. Izan ere, nahiz eta gizabanakoei lehen baino eskubide zabalagoak eman gai publikoen gainean informazioa eskuratzeko orduan, diputatuen eskubide-maila ez da herritarrenaren parekoa . Jauzi kualitatibo horren ondorioz, esan dezakegu diputatuek arlo horretan izaten dituzten eskubideak murriztaileagoak, nekezagoak eta babesgabeagoak direla. Lanak, eskubidearen ezaugarri bereizgarrienak aztertuta (legitimazioa, objektua, mugak, prozedura eta bermea), laburtzen du hura nola dagoen araututa Espainiako erregelamendu parlamentarioetan. Horrez gain, hainbat aldaketa proposatzen du erregelamenduetan, eskubide hau gardentasunaren eskakizunetara egokitzeko.

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